Darbspējas vecuma iedzīvotāju invaliditātes statistika. Invaliditātes statistika Krievijā

No 2017. gada 1. novembra plkst Krievijas Federācija Invalīdu ir 12,12 miljoni, tajā skaitā 643,1 tūkstotis bērnu invalīdu.

Federālais invalīdu reģistrs

2017. gada 1. janvārī tika nodota ekspluatācijā federālā valsts informācijas sistēma - federālais invalīdu reģistrs.

Reģistrā katram invalīdam ir pieejams “personīgais konts”, kurā atspoguļota informācija par visiem skaidras naudas maksājumiem un citiem sociālā atbalsta pasākumiem invalīdam, par viņa individuālās rehabilitācijas vai habilitācijas programmas īstenošanu.

Izmantojot "personīgo kontu", jūs varat saņemt sabiedriskos pakalpojumus elektroniskā veidā, atstāt atsauksmes par to kvalitāti un, ja nepieciešams, iesniegt sūdzību.

Reģistrs ļauj izslēgt personu ar invaliditāti vairākkārtējas vēršanās dažādās institūcijās, uzlabot personām ar invaliditāti sniegto valsts un pašvaldību pakalpojumu kvalitāti, pilnvērtīgāk informēt personas ar invaliditāti par viņu tiesībām un iespējām, kā arī nodrošina invalīdu invalīdu vēršanās iespēju. datubāze, kas ņem vērā personu ar invaliditāti vajadzības, viņu demogrāfisko sastāvu un sociāli ekonomisko situāciju.

Iegūtie dati tiek izmantoti, lai izstrādātu valsts politiku attiecībā uz personām ar invaliditāti un izstrādātu stratēģiskās plānošanas dokumentus gan federālā līmenī, gan Federācijas un pašvaldību subjektu līmenī.

Krievijas Federācijas valsts programma "Pieejama vide"

Valsts programmas "Pieejama vide" 2011.-2020.gadam ietvaros ar valsts atbalstu, aktīvi piedaloties cilvēku ar invaliditāti sabiedriskajām organizācijām, prioritārajās jomās tiek pielāgotas invalīdu un personu ar ierobežotām pārvietošanās spējām pieprasītākās telpas. dzīves - veselības aprūpe, sociālā aizsardzība, sports un fiziskā kultūra, informācija un komunikācija, kultūra, transporta infrastruktūra, izglītība.

Pašreizējie pasākumi pieejamības apstākļu radīšanai ļauj nodrošināt integrētu pieeju.

Valsts programmas īstenošanas gaitā tika izstrādātas metodes un pieejas, lai identificētu un novērstu šķēršļus, kas traucē cilvēkiem ar invaliditāti dažādās dzīves situācijās, kā arī mehānismi, kā iesaistīt cilvēkus ar invaliditāti ne tikai pasākumu īstenošanas stadijā, bet arī veikt aktīva dalība notikumu attīstības stadijā.

Tādējādi transporta un transporta infrastruktūras jomā līdz 2017.gada beigām plānots sasniegt rādītāju 11,1% invalīdiem aprīkota sauszemes transporta. Valsts programmas īstenošanas sākumā tas bija 8,3%.

Informācijas un komunikāciju jomā tiek īstenots pasākums televīzijas kanālu subtitrēšanai. Šis darbs tiek finansēts no valsts programmas līdzekļiem, un līdz 2017. gada beigām visas Krievijas obligāto sabiedrisko kanālu televīzijas programmu subtitrēšanai saražoto un pārraidīto subtitru skaits būs 15 000 stundu (valsts programmas īstenošanas sākumā tur bija tikai 3000 stundas).

Veselības nozarē līdz 2017.gada beigām invalīdiem un citiem cilvēkiem ar kustību traucējumiem pieejamo prioritāro objektu īpatsvars būs 50,9%, kultūras jomā - 41,4%, sporta jomā - 54,4%.

Izglītības jomā ir pielāgotas 21,5% skolu, savukārt valsts programmas īstenošanas sākumā tādu bija nedaudz vairāk par 2%.

2016. gada 1. janvārī tika uzsākta jaunas valsts programmas apakšprogrammas īstenošana, kas vērsta uz invalīdu un bērnu ar invaliditāti visaptverošas rehabilitācijas un habilitācijas uzlabošanu. Plānots, ka rezultāts būs mūsdienīgas kompleksās rehabilitācijas sistēmas izveide.

Šīs apakšprogrammas īstenošanas aktualitāte slēpjas apstāklī, ka šobrīd valstī nav vienotu metodisko un normatīvo dokumentu par invalīdu rehabilitācijas procesa organizēšanu, nav vienotu metožu veikto rehabilitācijas pasākumu efektivitātes novērtēšanai. .

Šajā sakarā pirmajā posmā 2016.gada laikā šādi dokumenti tika izstrādāti, savukārt 2017.-2018.gadā tiek īstenots pilotprojekts invalīdu un bērnu ar invaliditāti visaptverošas rehabilitācijas sistēmas veidošanai. Kopš 2017. gada sākuma Sverdlovskas apgabalā un Permas apgabalā ir īstenots pilotprojekts. Pilotprojektam in federālais budžets gadā tiek nodrošināti aptuveni 300 miljoni rubļu. Pilotprojekta īstenošanas rezultāti veidos pamatu likumprojektam, kas ļaus organizēt efektīvu rehabilitācijas procesu ārpus valsts programmas ietvara.

Ar Krievijas prezidenta Vladimira Putina lēmumu valsts programma "Pieejama vide" jāpagarina līdz 2025. gadam. Tas ļaus mums vēl vairāk konsolidēt federālā centra un reģionu centienus jautājumā par invalīdu integrāciju sabiedrībā.

Izstrādājot valsts programmu "Pieejama vide" līdz 2025.gadam, tiek piedāvāts izdalīt trīs galvenās jomas:

• nozīmīgāko objektu un pakalpojumu pieejamības līmeņa paaugstināšana personām ar invaliditāti, tostarp apstākļu radīšana šādu objektu apmeklēšanai;
• mūsdienīgas invalīdu kompleksās rehabilitācijas sistēmas veidošana, tai skaitā tehnoloģiju izstrāde invalīdu pavadīšanai dažādās dzīves situācijās, kā arī "agrīnās palīdzības" attīstība bērniem invalīdiem;
• valsts medicīniskās un sociālās ekspertīzes sistēmas modernizācija.

Atbalstītās nodarbinātības likumprojekts invalīdiem

2017. gada 21. novembrī Krievijas Valsts dome trešajā lasījumā apstiprināja federālā likuma projektu par grozījumiem Krievijas Federācijas likumā "Par nodarbinātību Krievijas Federācijā".

Likumprojekta mērķis ir saskaņot pašreizējo darba likumu ar ANO Konvencijas par personu ar invaliditāti tiesībām noteikumiem, ko Krievija ratificēja 2012.gadā.

Tā attīstība ir saistīta ar neefektivitāti cilvēku ar invaliditāti nodarbinātībā darbspējas vecumā. Strādājošo cilvēku ar invaliditāti darbspējas vecumā īpatsvars mūsu valstī ir aptuveni 31,8% (ap 1,1 milj. cilvēku) no kopējā cilvēku ar invaliditāti darbspējas vecumā skaita (apmēram 3,7 miljoni cilvēku). No tiem tikai 25% ir stabili strādājošie, Eiropas valstīs šis rādītājs sasniedz 40%.

Nodarbinātības dienesta struktūras strādā ar cilvēkiem ar invaliditāti, neņemot vērā to, ka viņiem ir būtiska invaliditāte.

Federālā likuma projekts nosaka mehānismu medicīnas un sociālās ekspertīzes institūciju un nodarbinātības dienestu iestāžu mijiedarbībai ar palīdzību invalīda atrašanā darbā.

Kopš 2017.gada jūnija medicīniskās un sociālās ekspertīzes institūcijas nodarbinātības dienestam nosūtītajos izrakstos no individuālajām rehabilitācijas programmām personām ar invaliditāti ir norādījušas informāciju par invalīda piekrišanu nodarbinātības dienesta speciālistu iniciatīvai sazināties ar viņu tieši.

Un nodarbinātības dienesta struktūrām plānots piešķirt šādas funkcijas:

• sākotnējās konsultācijas veikšana ar invalīdu;
• vakanču datu bāzes analīze;
• mijiedarbības organizēšana starp invalīdu un darba devēju;
• konsultatīvās un metodiskās palīdzības sniegšana darba devējam;
• eskorta nepieciešamības noteikšana ar invalīda nodarbinātības palīdzību.

Ar invalīdu nodarbinātības palīdzību tiek saprasta individuālas palīdzības sniegšana personām ar invaliditāti, kurām ierobežoto veselības iespēju dēļ rodas grūtības un kuras nevar patstāvīgi atrast darbu vai atgriezties darba procesā.

Medicīniskās un sociālās ekspertīzes pilnveidošana

2017. gada maijā tika apstiprināts ceļvedis medicīniskās un sociālās ekspertīzes sistēmas pilnveidošanai. Tajā ir noteiktas galvenās darbības jomas laikposmam līdz 2020. gadam.

Pirmais virziens ietver medicīniskās un sociālās ekspertīzes zinātniskā, metodiskā un juridiskā atbalsta pilnveidošanu. Izstrādātas un pārbaudītas atsevišķas klasifikācijas un kritēriji invaliditātes noteikšanai bērniem; tiek izstrādāti jauni kritēriji, lai noteiktu profesionālo darbspēju zaudējuma pakāpi nelaimes gadījumu darbā rezultātā.

Otrs virziens ir medicīniskās un sociālās ekspertīzes pakalpojumu pieejamības un sniegšanas kvalitātes paaugstināšana. Tas ietver ITU institūciju speciālistu sagatavošanas aktivitātes, ITU iestāžu aprīkošanu ar speciālu diagnostikas aprīkojumu, sabiedrisko padomju veidošanu galvenās ITU birojs, veicot neatkarīgu pakalpojumu sniegšanas nosacījumu kvalitātes novērtējumu ITU.

Likums par vides pieejamības kontroles īstenošanu personām ar invaliditāti

No 2018. gada 1. janvāra spēkā stāsies likums par tiesību piešķiršanu iestādēm kontrolēt vides pieejamību cilvēkiem ar invaliditāti.

Saskaņā ar likumu pilnvarotajām federālajām un reģionālajām izpildinstitūcijām tiks uzticētas atsevišķas funkcijas, lai uzraudzītu pieejamības nosacījumu nodrošināšanu.

Likuma pieņemšana regulē jautājumu par to institūciju pilnvarām, kurām būtu jāveic valsts kontrole un uzraudzība pār pieejamības obligāto nosacījumu ievērošanu. Tas ļauj risināt ar vides pieejamību saistītas problēmas pirmstiesas procedūru ietvaros, tajā skaitā izmantojot administratīvās atbildības mehānismus.

Saskaņā ar likumu kontroles funkcijas tiek piešķirtas:

• Krievijas Federācijas valdība - iestādēm, kas veic federālo kontroli un uzraudzību;
• reģionālajām pašvaldībām - iestādēm, kas veic reģionālo kontroli un uzraudzību.

Jo īpaši federālā līmenī:

• Rostransnadzor - kontroles un uzraudzības funkcijas, kas nodrošina transporta (tostarp iekārtu un transportlīdzekļu) pieejamību gaisa, dzelzceļa, iekšējo ūdensceļu un autotransportā;
• Roskomnadzor - iekārtu un pakalpojumu pieejamības kontrole sakaru un informācijas jomā;
• par Roszdravnadzor - cilvēku ar invaliditāti īpašo vajadzību nodrošināšanas kontrole attiecībā uz medicīnisko darbību kvalitāti un drošību un narkotiku nodrošināšanas jomā;
• par Rostrud - telpu un pakalpojumu pieejamības kontrole darba un sociālās aizsardzības jomā.

Reģionālā līmenī līdzīgi tiek definētas struktūras, kas kontrolē pakalpojumu un telpu pieejamību tajās jomās, kur tas parasti jau ir noteikts ar likumu.

Invalīdu nodrošināšana ar tehniskajiem rehabilitācijas līdzekļiem

Invalīdu nodrošināšanai ar tehniskajiem rehabilitācijas līdzekļiem (RTR) 2017. gadā tika piešķirti 32,84 miljardi rubļu, kas ir par 3,54 miljardiem rubļu vairāk nekā 2016. gadā (29,3 miljardi rubļu). Šis pasākums ļauj nodrošināt nepieciešamo TSW aptuveni 1,6 miljoniem cilvēku.

2018. gadā tiek nodrošināti 30,5 miljardi rubļu.

Ņemot vērā, ka TSW un pakalpojumu sniegšana tiek veikta uz deklaratīviem principiem un tai ir nepieciešama obligāta atbilstošu rekomendāciju pieejamība individuālajās rehabilitācijas vai habilitācijas programmās, jautājums par papildu finansējuma piešķiršanu tiks risināts 2018.gadā līdz ar līdzekļu izmaksu, ņemot vērā ienākošos pieteikumus. .

Ikgadējā naudas kompensācija invalīdiem par suņu-pavadoņu uzturēšanas un veterinārās aprūpes izmaksām

2017. gadā ikgadējās naudas atlīdzības apmērs invalīdiem par suņu-pavadoņu uzturēšanu un veterināro aprūpi pieauga par 5,39% salīdzinājumā ar 2016. gadu un bija 22 959,7 rubļi.

2018.gadā ikgadējās naudas atlīdzības apmērs personām ar invaliditāti par suņu-pavadoņu uzturēšanu un veterināro aprūpi tiek indeksēts no 1.februāra, pamatojoties uz patēriņa cenu pieauguma indeksu par iepriekšējo gadu.

Krievijas Federācijas Darba ministrija lēš, ka sociālās politikas mērķa grupa attiecībā uz invalīdiem ir 40 miljoni cilvēku, ieskaitot visus invalīdu grupas mūsu valsts pilsoņi. No reģiona uz reģionu cilvēki atzīmē, ka nav iespējams vienkārši iziet no mājas, viņi tikai sapņo par īstu mobilitāti. Pareizticības un Pasaules labdarības fonda direktors Jevgeņijs Glagoļevs stāstīja par interesantu pētījumu.

Jevgeņijs Glagoļevs

Šogad tika publicēts Krievijas Tautsaimniecības un valsts pārvaldes akadēmijas (RANEPA) pētījums “Invaliditāte un cilvēku ar invaliditāti sociālais statuss Krievijā”, un šis notikums palika nepamanīts. Šķiet, ka tikai vienā medijā bija pieminēšana, un es uz to uzdūros nejauši. Savukārt uz šī akadēmijas darbinieku trīs gadu darba 256 lappusēs ir ļoti svarīga informācija, kas būtu noderīgi, zinot plašu cilvēku loku, nevis tikai speciālistus.

Ziniet par invaliditāti – kāpēc tas ir svarīgi veseliem cilvēkiem

Autorus interesēja konkrēti dati par invalīdu reālo sociāli ekonomisko situāciju Krievijā, informācijas vākšanas un analīzes problēmām, kā arī valsts darba efektivitāti šajā jomā. Galvenā darba daļa ir balstīta uz padziļinātām socioloģiskām aptaujām, ko RANEPA Sociālās prognozēšanas un analīzes institūts veica trīs gadus: no 2014. līdz 2016. gadam, un aptaujā piedalījās paši invalīdi un viņu tuvinieki. Rezultātā tika iegūti dati, kas mums visiem ir ārkārtīgi svarīgi, jo pētījums atklāj būtiskas problēmas valsts sociālajā politikā, balstoties uz konkrētiem skaitļiem.

Krievija 2006. gadā parakstīja un 2012. gadā ratificēja ANO Ģenerālās asamblejas pieņemto Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām. Līdz šim šo dokumentu ir parakstījušas un ratificējušas lielākā daļa pasaules valstu. Ratifikācija nozīmē, ka mūsu valstij iekšējā sociālā politika attiecībā uz cilvēkiem ar invaliditāti ir jāsaskaņo ar starptautiskajiem standartiem.

Kopš 2011. gada mūsu valstī ir notikušas lielas izmaiņas: izmaiņas likumdošanā, jaunu normu pieņemšana un Pieejamas vides projekta īstenošana. Cita starpā ir izveidota īpaša vietne ar atklātu informāciju par invalīdu skaitu Krievijā: ja pētījuma laikā valstī bija 12,5 miljoni invalīdu, tad saskaņā ar Federālā invalīdu reģistra informāciju. , šī raksta tapšanas brīdī to ir ievērojami mazāk – 11,5 miljoni cilvēku. Varētu šķist, ka vērojams būtisks invalīdu skaita samazinājums, un tam būtu jārada pārliecība, ka ar invaliditātes novēršanu mūsu valstī viss ir kārtībā, taču paskatīsimies uz skaitļiem un to, kas aiz tā slēpjas. viņiem.

Starptautiskā funkcionēšanas, invaliditātes un veselības klasifikācija (ICF) veidoja pamatu invaliditātes definīcijai pasaules sabiedrībā. Funkcionēšana ir klasifikācijas pamatjēdziens, un to aplūko trīs līmeņos: organisms (organisma funkcijas un struktūras) - cilvēks (aktivitāte, uzdevumu un darbību veikšana) - sabiedrība (iekļaušana un iesaistīšanās dzīvē).

Saskaņā ar ICF invaliditāte ir darbības traucējumi vai ierobežojumi vienā vai vairākos no šiem trim līmeņiem.

Krievija 2012. gadā mainīja invaliditātes noteikšanas kritērijus, taču nesasniedza tos līdz ANO ieteiktajiem standartiem.

Turklāt pētnieki identificēja visdziļākās problēmas informācijas vākšanā par cilvēkiem ar invaliditāti un viņu situāciju mūsu valstī un nonāca pie secinājuma, ka kopumā federālie statistikas novērojumi neļauj atrisināt nevienu no datu vākšanas uzdevumiem. invaliditāte, tai skaitā galvenā - personu ar invaliditāti labklājības un iespēju vienlīdzības izvērtēšana.

Piemēram, tādās valstīs kā Anglija vai Vācija pastāv jēdziens “reģistrēta invaliditāte”, kad persona piesakās oficiāli invaliditātes statusam, bet tiek veiktas pastāvīgas aptaujas un tiek identificēti cilvēki ar funkcionāliem veselības ierobežojumiem, un kopumā statistika par skaits un Personu ar invaliditāti statuss šajās valstīs ietver ne tikai reģistrētās personas ar invaliditāti, bet arī tās, kurām ir invaliditāte, bet kurām nav oficiāla statusa.

To ir svarīgi saprast arī, lai noteiktu veselības aprūpes kvalitāti un līmeni valstī, sociālo dienestu darba slogu, bet pirmkārt, lai adekvāti novērtētu cilvēku ar invaliditāti skaitu Krievijā, īpaši kad Darba ministrija konstatē, ka invalīdu skaita samazināšanās valstī nav saistīta ar medicīniskās un sociālās ekspertīzes darbu. Vienlaikus autori stāsta, ka Krievijas Federācijas Darba ministrija sociālās politikas mērķa grupu attiecībā uz invalīdiem vērtē kā 40 miljonus cilvēku, ieskaitot visas mūsu valsts iedzīvotāju grupas ar ierobežotām pārvietošanās spējām.

Kas iznāk? Gandrīz 12 miljoni cilvēku ar invaliditāti Krievijā ir 8% no kopējā iedzīvotāju skaita, savukārt tas ir par 20% vairāk nekā Vācijā, ja ņem vērā samazināto koeficientu, bet Vācija, nosakot cilvēku ar invaliditāti skaitu, ņem vērā ne tikai oficiāli pretendēja uz šādu statusu, bet arī visi cilvēki ar funkcionālu ierobežojumu, bet mēs neesam! Izrādās, ka valstij ir izdevīgi nepiemērot starptautiskos standartus, ziņojot par invalīdu skaita samazināšanos, pretējā gadījumā tā vispār netiks galā ar sociālo politiku.

Pieejama vide ir ne tikai rampas

Starp citu, mūsu valstī izsniedzot invalīda statusu, autori atklāja kādu "reģionālu īpatnību". Piemēram, vairākās Krievijas republikās tiek apmierināti gandrīz 100% pieteikumu par invaliditātes noteikšanu, savukārt citās šis rādītājs ir mazāks. Autori norāda, ka tas varētu būt saistīts ar šo republiku iedzīvotāju papildu ienākumu gūšanas sociāli kulturālajām iezīmēm - un iesaka pievērst uzmanību šādām acīmredzamām neatbilstībām.

Runājot par invalīdu nodarbināšanu, redzam, ka strādā tikai 16% no viņu kopskaita. Vēl 16% vēlētos, un visi pārējie šādu iespēju pat neapsver. Šis punkts norāda uz vairākām problēmām.

Pirmā ir patiesi aprīkotu darba vietu trūkums cilvēkiem ar invaliditāti. invalīds veselība, un otrs ir neticība, ka, ja tev ir invaliditāte, tu vari strādāt un gūt ienākumus. Zinot algu līmeni reģionos, var pieņemt, ka ir daudz vieglāk saņemt invaliditātes pensiju nekā strādāt tur, kur nav nosacījumu un viņi maksā ne daudz vairāk par pašu pensiju.

Un, protams, neaizmirsīsim, ka mūsu sabiedrība joprojām nav gatava pieņemt invalīdus kā pilnvērtīgu daļu. Tas ietekmē visu: to, kā viņi sazinās ar cilvēkiem ar invaliditāti valsts un pašvaldību iestādēs (un cilvēki sūdzas par ierēdņu slikto attieksmi pret viņiem) un to, kā jūs un es, veseli cilvēki, uztveram pieejamu vidi.

Galu galā, kas ir “pieejama vide”? Cilvēki ratiņkrēslos saka, ka nav iespējams izmantot tikai rampas. Tā ir arī sabiedrības attieksme pret cilvēkiem ar dažādiem traucējumiem.

Mēs bieži nepieļaujam domu, ka cilvēks ar garīgiem vai fiziskiem ierobežojumiem var būt ne tikai piemērs varonīgai grūtu dzīves situāciju pārvarēšanai, bet arī mūsu acīs būt līdzvērtīgs, darbaspējīgs sabiedrības loceklis.

Lieliski, ka darba autori iepazina cilvēku ar invaliditāti patiesās problēmas un cerības visā valstī. No reģiona uz reģionu cilvēki atzīmē nespēju vienkārši iziet no mājas, nemaz nerunājot par viņu vajadzībām pielāgotu atpūtas centru trūkumu.

Ka nav īstas iekļaušanas un pagaidām tie ir tikai saukļi. Ka specializētie medicīnas centri atrodas tālu, tajos bieži tiek piedāvāts nevis tas, kas konkrētam cilvēkam ir vajadzīgs, bet gan tas, kas ir pieejams - ļoti zemas kvalitātes, piemēram, zāles, kuras pastāvīgi trūkst vai uz kurām viņi ietaupa. Ka viņi tikai sapņo par īstu mobilitāti.

Paraugieties paši, spriežot pēc skaitļiem, katrs no mums saskarsies ar kāda tuvinieka vai savu slimību, tā vai citādi ierobežojot savas fiziskās iespējas. Apskatiet galvenos iedzīvotāju invaliditātes cēloņus - tās ir slimības: vēzis, sirds un asinsvadu slimības, muskuļu un skeleta sistēmas slimības.

Ikviens vēlas būt tikai cilvēki, nevis varoņi

Pavisam nesen Dmitrijs vērsās pēc palīdzības pie mūsu fonda. Viņš rakstīja, ka nodarbojas ar paralimpisko sporta veidu – ratiņkrēslu regbiju. Viņa komandai ir liela vēlme doties uz sacensībām Polijā, taču nepietiek finansējuma, tāpēc Dima nolēma ar mums sazināties.

Dmitrijs Khamovs

Nesen atklājām programmu Not Disabled, kuras viens no mērķiem ir palīdzēt cilvēkiem ar invaliditāti: kad jau ir skaidrs, ka to nevar izārstēt, bet iespējams palīdzēt iekļauties sabiedrībā. Programma dzima kā dabisks turpinājums mūsu mērķtiecīgajai palīdzībai rehabilitācijā – milzīgs skaits cilvēku iekļūst ceļu satiksmes negadījumos, desmitiem tūkstošu iet bojā un gūst traumas. Kādam nepieciešama dārga rehabilitācija, un mēs ar to palīdzam, bet daži cilvēki zaudē spēju staigāt un viņiem nepieciešama pavisam cita palīdzība. Tāpēc mēs atbildējām, un es nolēmu personīgi tikties ar Dimu.

Pirms 10 gadiem Dmitrija automašīna pagriezienā saslīdēja un nonāca blakus ceļam stāvošā kokā. Smaga galvas trauma, ilga rehabilitācija, Dima nevarēja staigāt. Mēs nerunājām par smagajiem pārdzīvojumiem puisim, kurš 21 gada vecumā daudz zaudē, svarīgi ir tas, kas ir tagad. 2012. gadā viņš nodarbojas ar ratiņkrēslu regbiju – jaunu Krievijas paralimpisko sporta veidu – un kopš tā laika spēlē regbiju.

Lai augtu sportā, ir nepieciešama pastāvīga prakse sacensties ar līdzvērtīgiem un spēcīgākiem pretiniekiem. Taču Krievijas ratiņkrēslu regbija izlasi veido 80% no Maskavas komandas – konkurences mūsu valstī praktiski nav. Valsts dod naudu reitinga sacensībām, piemēram, Eiropas čempionātam. Bet, lai uzvarētu šajā turnīrā, ir jāaug, un ar ko kopā ar mums cīnīties, lai kļūtu spēcīgāki? Tā puiši par saviem līdzekļiem dodas uz citiem turnīriem, kur tiekas augsta līmeņa komandas, bet naudas nepietiek.

Apmācība

Pēc tikšanās ar Dimu nokļuvu valstsvienības treniņā. Kapteinis - Valērijs Krivovs. 2003. gadā, kad viņam bija tikai 14 gadu, viņu ievainoja “nirējs” - tāpat kā visi puiši, Valera devās peldēties un lēkt ūdenī, un kādu dienu notika briesmīga lieta - viņš salauza kaklu. Tad - cita dzīve, no kuras palika tikai 2 draugi, pārējie novērsās, aizgāja. Mājas mācībās viņš absolvēja vidusskolu un iestājās tehnikumā. Valērijs apprecējās un pēc traumas pārcēlās uz Maskavu, ieradās sportā un kļuva par atkārtotu Krievijas čempionu paralimpiskajā vieglatlētikā, pēc tam viņu uzaicināja uz regbiju, kur arī palika.

Sergejs Glušakovs

Valstsvienības galvenais treneris Sergejs Glušakovs ir arī Maskavas Ratiņkrēslu regbija federācijas prezidents. Pirms negadījuma 2003. gadā viņš strādāja celtniecībā, nodarbojās ar lidostu rekonstrukciju. Tad tas pats stāsts: rehabilitācija, satikšanās ar citiem puišiem, pievienošanās sportam, no kura vairs negribas aiziet - visi saka, ka sports maina invalīda apziņu, ka viņš aug pāri sev, savam stāvoklim un problēmām, kuras tomēr , paliek.

Dmitrijam nav iespēju dzīvot Maskavas dzīvoklī - ieejā ir pakāpieni un nav lifta, jo pēc standartiem to uzstādīt nav iespējams. Pats Dima uzskata, ka var uzlikt, pacēlājus jau redzējis tajās pašās ieejās, taču, viņaprāt, komisijā sēž cilvēki, kas ir tālu no invalīdu vajadzībām, un jautājumi tiek izskatīti formāli. Tāpēc tagad Dima dzīvo Domodedovā kopā ar saviem vecākiem - galu galā viņš pats nevarēs kāpt pa kāpnēm. Varas iestādes uzstādīja uzbrauktuvi, taču arī izkļūt un izbraukt pa to bez ārējas palīdzības nav iespējams.

Aktīvie ratiņkrēsli, kuros staigāt nespējīgi cilvēki var pārvietoties paši, ir dārgi. Pēc man zināmās statistikas, starp visiem invalīdiem ratiņkrēslos šādā veidā pārvietojas niecīgs procents cilvēku. Pārējie izmanto to, ko valsts dod. Piemērs: parasto ratiņu izmaksas ir 13 000 rubļu. Aktīvi lietojot jau pirmajā gadā, tas sāk jukt un prasa pastāvīgu remontu. Labs vācietis maksā 80 000 rubļu, aktīvā tipa - no 150 000. Valsts kompensē tikai 54 000, tas ir, rati jāpērk pašam, un tad daļu naudas atdos.

Es skatos uz viņiem un nevaru atbrīvoties no domas, ka es redzu varoņus. Man šis vārds nepatīk, bet to nevar nosaukt citādi kā par varonīgu apstākļu pārvarēšanu. Ļoti vēlos viņiem palīdzēt aizbraukt uz sacensībām Polijā, kur tiksies dažādu valstu komandas, arī tās, ar kurām būs jācīnās Eiropas turnīrā.

Mērķis ir tikt uz paralimpiskajām spēlēm 2020. gadā, šim nolūkam jāuzlabo savs spēles līmenis. Es ticu, ka viņi var. Neskatoties uz visu statistiku, patieso lietu stāvokli un piespiedu varonību. Galu galā visi vēlas būt tikai cilvēki, nevis varoņi. Spēlējiet ratiņkrēslu regbiju nevis par spīti, bet pateicoties.

Un es ļoti vēlos, lai cilvēki varētu izvēlēties, ko darīt, pat ja viņi nevar staigāt. Lai visi var iziet no mājas, lai iekļaušana ir īsta un rampas nav taisītas mums - veselajiem, kas, skatoties uz šīm bieži vien nederīgajām būvēm, domātu, ka kaut kas tiek darīts invalīdu labā, bet lai viņi tiešām varētu izvākties un iebraukt . Lai rindas uz lifta uzstādīšanu ieejās neiestieptos 5 gadus, nevajadzētu būt tā, ka cilvēks nevar 5 gadus iziet no mājas. Un lai valsts uz problēmām un nepilnībām darbā ar cilvēkiem ar invaliditāti skatās kā uz faktiem, mērķiem un risinājuma uzdevumiem, nevis aiz smukām atskaitēm nekaunīgi slēptu reālus skaitļus.

Pa to laiku mums ir jāvāc nauda - šādi, caur fondiem, lai palīdzētu tiem, kuri jau ir sākuši savu grūto ceļu, noiet to līdz galam. Mums vienkārši jāpalīdz.

Salīdzinot ar citām statistikas jomām, piemēram, darbaspēku, izglītību, sievietēm, vecāka gadagājuma cilvēkiem, statistika par invaliditāti nebija labi izstrādāta un izmantota. Tikai pavisam nesen valstis ir sākušas apzināties šādas statistikas nozīmi un nozīmi efektīvākas politikas un programmu izstrādē.

Gan globālie, gan reģionālie invaliditātes instrumenti uzsver pareizas datu vākšanas nozīmi. Pasaules rīcības programma personām ar invaliditāti (1982), Standartnoteikumi par iespēju vienlīdzību personām ar invaliditāti (1993) un stūrakmens cilvēktiesību nolīgums invaliditātes jomā, Konvencija par personu ar invaliditāti tiesībām un tā 2006. gadā pieņemtajā fakultatīvajā protokolā runāts par nepieciešamību atbilstoši apkopot informāciju, kas ļautu aizsargāt, veicināt un īstenot personu ar invaliditāti tiesības. Biwako tūkstošgades rīcības sistēma atvērtai, pieejamai un vienlīdzīgai sabiedrībai invalīdiem Āzijā un Klusajā okeānā (BMF) — reģionālās politikas ceļvedis otrajai Āzijas un Klusā okeāna valstu invaliditātes desmitgadei — un Biwako Plus Five, kas ir BMF pielikums. nepieciešamība izstrādāt derīgu, uzticamu un starptautiski salīdzināmu invaliditātes statistiku, lai izveidotu efektīvu politiku un projektus invaliditātes jomā.

Sākotnēji invaliditātes statistika tika iecerēta kā to cilvēku uzskaite, kuri ir sadalīti noteiktās grupās - "aklie", "kurlie", "ratiņkrēsla lietotāji", lai noteiktu, kam ir tiesības saņemt pabalstus. Ar ļoti ierobežotu mērķi šī kategoriskā pieeja sniedz sadrumstalotu un izkropļotu priekšstatu par invaliditāti, jo tā pieņem, ka personas ar invaliditāti viennozīmīgi iedalās vairākās skaidri norobežotās kategorijās.

Tomēr invaliditātes statistika var sniegt daudz informācijas par cilvēku ar invaliditāti dzīves pieredzi, sākot ar traucējumiem, grūtībām vingrot un piedalīties aktivitātēs un šķēršļiem, ar kuriem viņi saskaras savā dzīvē. Informāciju par vienu personu var ekstrapolēt uz visu iedzīvotāju skaitu – piemēram, lai noteiktu invaliditātes apgabalu izplatību – un tālāk pilnveidot, pievienojot demogrāfiskos vai citus iedzīvotāju raksturlielumus, piemēram, vecumu, dzimumu, rasi un sociālekonomisko stāvokli.

Plašāk izprotot invaliditāti, invaliditātes statistikai var būt svarīga loma visās politikas jomās un visos posmos, sākot no izstrādes un īstenošanas, efektivitātes uzraudzības un novērtēšanas līdz izmaksu un ieguvumu analīzei. Politika bez labiem un uzticamiem datiem ir akls darbs, potenciāli dārgs un bezjēdzīgs; tā ir politika bez pierādījumiem un zinātniska pamata. Neprecīzi vai nepilnīgi dati par invaliditāti, kas ir izplatīti jaunattīstības valstīs, var būt pat sliktāki par datu neesamību.

Tālāk ir minēti daži konkrēti iemesli, kāpēc valsts statistika par invaliditāti un uzticamas invaliditātes datu bāzes ir svarīgas valsts politikā.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencijas par personu ar invaliditāti tiesībām, standarta noteikumu un BMF, Biwako Plus Five centieni aizsargāt un veicināt personu ar invaliditāti tiesības un cieņu bez ticamiem datiem, lai uzraudzītu un novērtētu virzību uz šiem mērķiem, ir taisnīgi. Skaisti vārdi.

Funkcionālā statusa informācija ir būtiska vajadzību noteikšanai, jo diviem cilvēkiem ar vienādiem traucējumiem var būt dažādas grūtības veikt noteiktas darbības, un tāpēc viņiem ir atšķirīgas vajadzības, kas dažādi veidi iejaukšanās.

Funkcionālā statusa dati ir svarīgi, lai noteiktu personu ar invaliditāti plašākas sociālās vajadzības, piemēram, palīgtehnoloģiju nodrošināšana izmantošanai darba vietā vai izglītībā vai vispārējo politiku un likumu izstrādē.

Dati par invaliditāti ir svarīgi, lai uzraudzītu cilvēkiem ar invaliditāti īstenotās politikas kvalitāti un ietekmi. Jo īpaši šie dati palīdz noteikt politikas rezultātus, kas maksimāli palielina cilvēku ar invaliditāti līdzdalību visās sociālās dzīves jomās, sākot no transporta un saziņas līdz dalībai reliģiskajā un sociālajā dzīvē.

Visbeidzot, izmantojot uzticamu un pilnīgu invaliditātes statistiku, valdības aģentūru arsenālā būs instrumenti, lai novērtētu invalīdu politikas izmaksu efektivitāti, kas savukārt var sniegt pierādījumus, lai pārliecinātu valdību par to galīgo ieguvumu visiem pilsoņiem.

Starptautiskajā un reģionālā līmenī ir skaidri mērķi, uz kuriem varam vērsties.

Pasaules rīcības programma personām ar invaliditāti (1982)

Standartnoteikumi personu ar invaliditāti iespēju vienlīdzināšanai (1993)

· Konvencija par personu ar invaliditāti tiesībām un tās fakultatīvais protokols (2006).

2001. gadā, reaģējot uz ANO Starptautiskā invaliditātes mērīšanas semināra laikā izteikto priekšlikumu, tika izveidota Vašingtonas invaliditātes statistikas grupa. Kopš tā laika šī grupa ir apvienojusi pārstāvjus dažādas valstis strādājot pie svarīgiem metodoloģiskiem jautājumiem, lai uzlabotu datus par invaliditāti un jo īpaši veicinātu datu salīdzināmību visā pasaulē. Grupas galvenais uzdevums ir formulēt vispārīgus jautājumus par invaliditāti, ko var izmantot tautas skaitīšanā un valsts aptaujās. Pa ceļam ekspertu grupa piedāvā norādījumus par mērķiem, kurus tā ir pieņēmusi kā galvenos invaliditātes statistikas mērķus.

· palīdzība pakalpojumu sniegšanas programmu un politikas izstrādē un novērtēšanā;

iedzīvotāju funkcionēšanas līmeņa uzraudzība; Un

· Vienlīdzīgu iespēju līmeņa izvērtēšana.

Reģionālā mērogā svarīgi mērķi invaliditātes statistikai ir izklāstīti BMF (2002). BMF ir noteikusi šādas septiņas prioritārās jomas valdībām Āzijas un Klusā okeāna reģionā:

· cilvēku ar invaliditāti pašpalīdzības organizācijas un ar tām saistītās ģimeņu un vecāku biedrības;

sievietes ar invaliditāti

savlaicīga atklāšana, savlaicīga iejaukšanās un izglītošana;

· apmācība un nodarbinātība, tostarp pašnodarbinātība;

· apbūvētās vides un sabiedriskā transporta pieejamība;

Piekļuve informācijai, saziņas līdzekļiem, tostarp informācijai un

komunikācijas un palīgtehnoloģijas;

nabadzības mazināšana, veidojot spēju, sociālo apdrošināšanu un ilgtspējīgas iztikas programmas.

Katra no šīm jomām tika daļēji izlaista, jo nebija pietiekamu datu par personām ar invaliditāti.

Valsts statistikas pārskati šodien neļauj novērtēt invalīdu struktūru pēc dzimuma, vecuma un slimības smaguma pakāpes un viennozīmīgi noteikt to skaitu. Tajā, piemēram, dots pensionāru, invaliditātes pensijas saņēmēju skaits; pirmo reizi par invalīdiem atzīto personu skaits; ikmēneša maksājumu saņēmēju skaits sociālās apdrošināšanas pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām sistēmā un citi rādītāji, kas paredzēti, lai novērtētu konkrētā ar invalīdiem saistītā jautājuma stāvokli, bet neļauj pilnībā, skaidri un konsekventu priekšstatu par valsts iedzīvotāju invaliditāti.

Uz att. 6 parādīti invalīdu skaita aprēķina rezultāti populācijā, kas diferencēti pēc vecuma un invaliditātes smaguma pakāpes gan absolūtā, gan relatīvā izteiksmē.

Rīsi. 6.

Redzams, ka invalīdu skaitam ir būtiskas demogrāfisko viļņu izraisītas vecuma svārstības. Tajā pašā laikā cilvēku ar invaliditāti īpatsvars populācijā monotoni pieaug aptuveni pēc eksponenciāla likuma, un novirze no šīs tendences pēc 80 gadiem acīmredzot ir saistīta ar nelielo novērojumu apjomu šajos vecumos. Ja pievēršamies invalīdu struktūrai pēc slimības smaguma pakāpes, var redzēt, ka visos vecumos dominē otrās grupas invalīdi, no kuriem atkarīga pirmās un trešās grupas invalīdu skaita attiecība. par vecumu. Līdz ar to pirms pensijas vecuma ir vairāk trešās grupas invalīdu, un pēc pensijas vecuma pirmās grupas invalīdu. Tiek lēsts, ka cilvēku skaits ir 9,233 miljoni. 16% mazāk nekā Veselības ministrijas aplēse, saskaņā ar kuru invalīdu skaits Krievijā ir aptuveni 11 miljoni cilvēku. Šajā sakarā jāatzīmē, ka ar dažādām metodēm iegūtie aprēķini par personu ar invaliditāti skaitu populācijā ir ļoti atšķirīgi, turklāt dažādi informācijas avoti darbojas ar dažādām invaliditātes definīcijām, kas arī izskaidro radušās neatbilstības. .

Tādējādi šodien Krievijā jau aptuveni 7% iedzīvotāju ir dažāda smaguma invalīdi. Valsts invaliditātes mērogs kļūst skaidrāks, ja mēs pievēršamies attēlā redzamajam. 7 primārās invaliditātes līmeņa dinamika, t.i. pirmo reizi par invalīdiem atzīto pilsoņu skaits. Redzams, ka laikā no 1975. līdz 2010.g pastāvīgi pieaug primāro invalīdu skaits - katru gadu Krievijā vairāk nekā miljons cilvēku kļūst par invalīdiem.

Šī tendence izraisa cilvēku ar invaliditāti īpatsvara pieaugumu iedzīvotāju vidū, tomēr cilvēku ar invaliditāti skaita pieauguma tempu ierobežo vairāki faktori, tostarp augstāks cilvēku ar invaliditāti mirstības līmenis salīdzinājumā ar īpašu vietu ieņem cilvēku bez invaliditātes mirstība, t pārmērīga invalīdu mirstība.

Rīsi. 7.

Invalīdu liekās mirstības devums šajā procesā ir ilustrēts 8. attēlā, kurā parādīts invalīdu relatīvais skaits (kā daļa no viņu faktiskā skaita attiecīgā vecuma iedzīvotāju skaitā), kas aprēķināts, pieņemot, ka mirstība invalīdu un bez invaliditātes skaits ir vienāds un vienāds ar iedzīvotāju skaitu.

8. att.

Aprēķini tika veikti, izmantojot demogrāfiskās tabulas par pirmo reizi par invalīdiem atzīto personu skaitu uz 10 000 Krievijas Federācijas iedzīvotāju, ko izstrādājis Neatkarīgais Aktuārās informācijas un analītiskais centrs, pamatojoties uz Krievijas Valsts statistikas komitejas datiem. par primāro invaliditāti.

Ar vecumu starpība starp aprēķināto un faktisko invalīdu skaitu pastāvīgi palielinās, un līdz 50 gadu vecumam aprēķinātais skaits vairāk nekā divas reizes pārsniedz faktisko skaitu, aptuveni saglabājoties norādītajā līmenī arī vecākos gados. Ņemiet vērā, ka, veicot līdzīgus aprēķinus, bet tajā pašā laikā izmantojot augstāku invalīdu mirstību (atkarībā no vecuma invalīdu mirstības rādītājs svārstās par 0,06 ... 0,09), tad mēs varam panākt vienlīdzību starp aprēķināto un viņu pārmērīgās mirstības līmeņa faktiskais novērtējums. Tomēr šis aprēķins būs aptuvens, jo Papildus mirstībai cilvēku ar invaliditāti skaitu populācijā ietekmē vairāki papildu faktori, kas šajā aprēķinā netika ņemti vērā.

Precīzu invaliditātes mirstības tabulu izveidošanai, kas piemērotas aktuāra aprēķiniem invaliditātes pensiju apdrošināšanas jomā, ir jāsavāc īpaša statistiskā informācija un jāizstrādā īpašas metodes tās analīzei.

Pensiju reformas izpētes centrs (CIPR) ir sagatavojis reitingu Krievijas reģioniem ar paaugstinātu sociālo slogu (pēc cilvēku ar invaliditāti skaita). Saskaņā ar datiem lielākā daļa invalīdu - 16,2% no kopējā iedzīvotāju skaita - ir Belgorodas apgabalā. Visvairāk cilvēku ar invaliditāti (1 592 000 cilvēku) dzīvo Maskavā.

Saskaņā ar Rosstat datiem par 2015. gadu Krievijā ir 12,924 miljoni cilvēku ar invaliditāti. Informācija par pašreizējo cilvēku ar invaliditāti skaitu būs zināma 2017. gada janvārī, kad sāks darboties Federālais invalīdu reģistrs, ko pārvalda Krievijas Federācijas Pensiju fonds. Vienotajā datubāzē tiks iekļauti dati no Darba ministrijas, Veselības ministrijas, Krievijas Federācijas Pensiju fonda un citiem departamentiem. Personalizētā uzskaite tiks veikta uz SNILS bāzes.

Veidojot reitingu, par pamatu aprēķiniem tika ņemti Rosstat statistikas dati par 2015. gadu. Tika ņemts vērā invalīdu skaits no kopējā reģiona iedzīvotāju skaita. Reitings ietver 51 Krievijas reģionu, kurā dzīvo vairāk nekā 1 miljons cilvēku. Tabula nosacīti sadalīta trīs zonās: sarkanā, kur reģistrēts lielākais invalīdu skaits (virs 10%); oranža - vidējo vērtību (7-10%) un zaļa zona, kurā dzīvo mazāk nekā 7% invalīdu. Gandrīz 9% valsts iedzīvotāju ir invalīdi.

Pirmajā pieciniekā, kur reģistrēts lielākais invalīdu skaits, bija Belgorodas apgabals (16,2% no visiem iedzīvotājiem), Sanktpēterburga (15,9%), Rjazaņas apgabals (13,5%), Maskava (12,9%) un Čečenijas Republika (12,8%). Maskavā dzīvo visvairāk invalīdu, liecina dati. Galvaspilsētā reģistrēti 1,592 miljoni cilvēku.

Vismazākais invaliditātes procents reģistrēts Hantimansijskas autonomajā apgabalā - 3,5%. No 1,625 miljoniem cilvēku 57 tūkstoši ir invalīdi. Tjumeņas un Astrahaņas reģionos ir attiecīgi 5% un 5,4%. 5,9% invalīdu dzīvo Krimas Republikā un Tomskas apgabalā. Arī “zem vidējā” invaliditātes līmenis ir Saratovas, Čeļabinskas apgabalos, Primorskas, Habarovskas un Krasnojarskas apgabalos.